في المجال القانوني ، يمكن التمييز بين أنواع مختلفة من الأفعال . وأحدها هو النظام الإداري ، الذي يتكون من الإعلان الذي يظهر طوعًا في إطار عمل الوظيفة العامة وله خصوصية إنتاج آثار قانونية فردية على الفور. وبعبارة أخرى ، إنها تعبير عن السلطة الإدارية التي يمكن فرضها بصورة حتمية ومن جانب واحد.

كون التصريحات ، فإن الأفعال المادية للإدارة العامة ليست مدرجة في أفعالها الإدارية ؛ من ناحية أخرى ، فإن هذه الأخيرة مؤهلة كمسؤولين تنفيذيين لأنها لا تتطلب إذنًا من السلطة القضائية لتحديد خصائصها وإلزامية.

تصنيف الأفعال الإدارية

هناك العديد من التيارات المسؤولة عن تحديد الأنواع المختلفة من الأعمال الإدارية ؛ من بينها ، يستند أكثر المقبول على التجزئة التي نفذتها Gabino Fraga. وفقا لهذه النظرية يمكن تصنيف الأفعال:

* بطبيعتها : تؤخذ إرادة الشخص الذي يؤدونها في الاعتبار. إذا كان هدفها تعديل القانون أو إحداث تأثير على الحقوق التي تنظمها ، فهي قانونية. إذا لم تكن لديها الرغبة في إحداث آثار قانونية ولكن تم إنشاؤها بغرض تنفيذ صلاحيات الإدارة العامة مثل رصف الشوارع أو التنظيف ، فإنها تسمى المواد أو أفعال التنفيذ ؛

* بواسطة الوصايا التي تسمح بإنشائها : وفقاً للكائنات الحية التي تشكلها ، يمكن أن تكون أحادية الجانب إذا كانت تؤثر فقط على المنظمة التي تصنعها ، أو متعددة الأطراف إذا كانت تعبر عن إرادة شخصين أو كيانات أكثر أو أكثر. من بين المظاهر المتعددة هي الأعمال الجماعية والجماعية والحالة والأفعال التعاقدية.

* بالنسبة للعلاقة بين إرادتهم والقانون : وفقا للحقوق والالتزامات التي يفرضها القانون ، قد تكون الأفعال إلزامية (وتسمى أيضا منظمة أو مرتبطة ، يجب على الأفراد أو الكيانات الالتزام بجميع الجوانب التي يفرضها القانون وليس هناك مجال للقرارات الفردية) أو التقديرية (يسمح ببعض التراخيص ويمكن للناس اتخاذ القرارات). من الضروري التأكيد على أن القانونين يحرمان كلتا الأفعال ، بحيث لا يمكن لأي منهما أن يتجنب الشروط التي يحددها ؛

* من خلال دائرة نصف قطرها التي يؤثر فيها عملها : في هذا التصنيف ، يمكن التمييز بين الأعمال الداخلية والخارجية. يشير الأول إلى تلك الإجراءات المتخذة لتنظيم الأداء الداخلي للقانون في الإدارة. وهذا الأخير يمثل أهم أنشطة الدولة ، التي يأمر من خلالها بنفسه ويتحكم في عمل الأفعال الداخلية أو الفردية ؛

* لغرضهم : هم وسطاء ، أو يمارسون أدوات بحيث يكون للمصنفات الأساسية للنشاط الإداري مصير فعال. وفقا لسبب تنفيذ الأعمال ، يمكن تقسيمها إلى إجراءات أولية ( إجراءات ضرورية للإدارة من أجل أداء صلاحيات السلطة العامة ، التي تؤثر بشكل مباشر أو غير مباشر على الأفراد) ، القرار (الإعلانات الانفرادية للإرادة حيث يتم تسجيل تعديل أو إنهاء أو التعرف على وضع قانوني شخصي محدد) وتنفيذ (الإجراءات التي يجب أن تنفذ القرارات المتخذة والقرارات الإدارية في جميع الأعمال التي يقوم بها الأفراد ، سواء كانت مادية أو قانونية) .

* فيما يتعلق بمحتواها وعواقبها القانونية : في هذا التصنيف يمكن العثور على آخرين يسمحون بالتمييز بين الأفعال المنفّذة لتوسيع النطاق القانوني ، والبعض الآخر يحدّ من هذا المجال وتلك التي تسمح بوجود دليل على وجود دولة .

عندما يكون تعريف الأفعال الإدارية يرجع إلى أولئك الذين يقصدونهم ، يمكن التمييز بين الأشخاص ذوي الطبيعة العامة (لم يتم تحديدهم من قبلهم ) وتلك التي تكون ذات طبيعة فردية (موجهة إلى فرد).

يمكن للأفعال أيضا الحفاظ على صلة مع اللوائح السابقة. هي ، في هذه الحالات ، الأفعال الإدارية المنظمة (المتعلقة بقاعدة تحدد محتواها) ، بخلاف غير الخاضع للتنظيم (عندما يمكنك الاختيار من بين قرارات مختلفة).